养老金双轨制，一个在中国社会中长期存在的现象，它指的是企业职工和机关事业单位职工退休后享受的养老金待遇存在差异。这种制度安排，不仅关系到老年人的生活质量，更触及到社会公平的敏感神经。本文将深入探讨养老金双轨制背后的社会公平之争，并提出相应的建议。

首先，我们来理解养老金双轨制的基本情况。在中国，企业职工的养老金主要来源于个人和企业共同缴纳的养老保险金，而机关事业单位职工的养老金则主要来源于财政拨款。这种差异导致了两者在退休后养老金待遇上的明显不同。企业职工的养老金往往较低，而机关事业单位职工则相对较高。这种差异，不仅体现在金额上，还体现在养老金的增长机制和调整机制上。

这种差异的存在，引发了社会广泛的讨论和争议。一方面，有人认为这种差异是合理的，因为机关事业单位职工的工作性质和责任不同，他们为社会做出了更多的贡献，理应享受更高的待遇。另一方面，也有人认为这种差异是不公正的，因为它违反了社会公平的原则，使得同样为社会做出贡献的企业职工在退休后得不到应有的回报。

从社会公平的角度来看，养老金双轨制确实存在问题。社会公平不仅要求每个人在社会中享有平等的权利和机会，还要求每个人在付出相同努力的情况下，能够得到相应的回报。养老金双轨制的存在，使得企业职工和机关事业单位职工在退休后的待遇上存在明显差异，这无疑违背了社会公平的原则。

然而，要解决这个问题，并不是一蹴而就的。我们需要从多个角度来考虑，包括经济、社会和政策等方面。首先，从经济角度来看，养老金的来源和分配需要更加合理。可以考虑逐步提高企业职工的养老金待遇，同时调整机关事业单位职工的养老金增长机制，使之更加公平合理。

其次，从社会角度来看，我们需要提高公众对养老金双轨制问题的认识。通过媒体、教育等渠道，让更多人了解这个问题的严重性，从而形成社会共识，推动政策的改革。同时，也需要加强社会监督，确保养老金的分配更加透明和公正。

最后，从政策角度来看，政府需要出台更加公平合理的政策，逐步消除养老金双轨制。这可能包括改革养老金的计算方式，使之更加科学合理；调整财政拨款的比例，使之更加公平；以及建立更加完善的养老金调整机制，使之能够及时反映社会经济发展的变化。

在解决养老金双轨制问题的过程中，我们也需要考虑到不同群体的实际情况。对于已经退休的企业职工，政府可以考虑提供一定的补贴，以缓解他们的生活压力。对于即将退休的企业职工，政府可以通过提高养老金待遇，使他们能够享受到更加公平的待遇。

总之，养老金双轨制是一个复杂的社会问题，它涉及到经济、社会和政策等多个方面。解决这个问题，需要我们从多个角度出发，采取综合措施。只有这样，我们才能逐步消除养老金双轨制，实现社会公平，让每个人都能够享受到应有的待遇。