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香港下调烈酒税以推动夜经济,但能否激活停滞的夜生活?

发布时间:2024-11-02

10月16日,香港特首李家超在施政报告中宣布降低部分烈酒的税率,引发各界热议。此举意在复苏香港的“夜生活”,帮助后疫情和《香港国安法》实施后恢复缓慢的本地经济。然而,不少业内人士对政策的实际效果表示质疑,医学界也担忧可能对公共健康带来不良影响。

长期以来,香港对酒精浓度高于30%的烈酒征收100%税率,属全球最高之一。本次改革引入双层税制:对进口价低于200港币(约26美元)的烈酒保持100%的税率,而高于200港币部分的税率则减少至10%。这并非香港政府首次通过减税来刺激酒类消费。2008年,香港取消了葡萄酒税,成功吸引了大量进口,并在亚洲确立了免税港地位。然而,这次减税是否能如愿拉动“夜经济”,尚待观察。

业界反应:减税效果有限,预期落空

酒类行业对此次减税政策抱有复杂的态度。早在今年年初,多个议员和业界代表便建议政府降低烈酒税以振兴夜经济。香港酒业总商会创会会长苏又萍曾提议将烈酒税降低至20%,以期能与澳门10%的酒税水平接近。然而最终政府选择了双层税制,且仅针对进口价200港币以上的烈酒,这让业界的期望落空。

在香港拥有23家门店的伟成洋酒总经理文德荣表示,许多进口酒的价格都低于200港币,这部分烈酒并未享受税率优惠。根据他的估算,市面上约85%的烈酒进口价低于200港币,因此政策实际惠及的烈酒种类和数量十分有限。此外,即便价格较高的烈酒享受到减税优惠,由于中间的批发和零售加价,最终价格对消费者影响并不显著。这意味着高端消费群体可能是减税政策的主要受益者,而大众消费群体的成本几乎未变。

酒吧业的困境:减税无法解决根本问题

疫情严重冲击了香港的酒吧和餐饮行业,许多酒吧至今仍未完全恢复。香港酒吧业协会主席钱隽永形容该行业正处于“水深火热”之中。他认为,虽然减税政策是积极的一步,但对酒吧业的实际帮助微乎其微。拥有酒吧的林一(化名)指出,目前香港的酒吧运营成本中,酒类成本并非最大支出,租金和人工才是最沉重的负担。即使税率降低了,节省的金额相对于租金和人工等其他支出来说微不足道。

林一解释说,在香港开酒吧,月租动辄数万港币,再加上酒类成本和员工薪资,每月支出往往超过20万港币。即使减税后成本略微下降,酒吧的运营压力依然巨大,无法从根本上缓解经营困境。他指出,夜生活的吸引力不仅取决于酒价,还需要整体氛围的提升,而这方面香港目前依然缺乏竞争力。

酒吧文化的转变:高端消费仍是主流

在经营策略上,不少酒吧业主选择走高端路线,以迎合特定消费群体的需求。林一的酒吧以高质鸡尾酒为特色,定位于提供高品质的饮酒体验而非量的消费。他指出,虽然减税可以在一定程度上降低高价烈酒的成本,但影响不大,因为消费高端烈酒的顾客本身并不敏感于价格变化。他认为,当前香港夜经济的挑战在于吸引人们外出消费,而非单纯降低酒精价格。

摩西是一位资深调酒师,目前在苏豪区一家高端酒吧工作。他认为,虽然减税对酒吧业而言算是好事,但长远来看影响有限,因为恢复夜生活的关键在于提升整体消费氛围,而非单一的价格调整。他指出,香港的夜生活结构已发生变化,不少消费者选择北上深圳消费,甚至在国外旅游,香港本地的夜生活吸引力不如从前。

医学界的质疑:减税与公共健康冲突

医学界对减税政策持强烈反对态度,认为这可能会对公共健康造成负面影响。卫生署前助理署长程卓端在媒体撰文指出,酒精消费与交通事故、暴力行为等社会问题密切相关,减税可能导致饮酒增加,进而带来健康风险。香港大学公共卫生学院的研究显示,每年有数千人因酒精相关疾病住院,而减税可能增加饮酒量,进而带来更多健康问题。

香港大学护理学院教授王文炳也指出,酒精属于第一级致癌物,政府一方面推行控烟政策,另一方面却放宽烈酒税,存在政策上的矛盾。王教授认为,政府此举缺乏公共健康考量,可能对社会整体健康带来负面影响。

夜经济能否复兴?多方努力仍需加强

香港特区政府近年来大力推广夜生活项目,以期刺激夜间消费,但实际效果并不显著。酒吧经营者林一表示,香港的夜生活魅力已大不如前。他回忆起疫情前的夜生活,香港的餐饮和酒吧种类丰富,吸引了大量游客和本地消费者。然而,随着疫情和《香港国安法》的实施,不少消费群体流失,夜经济的氛围逐渐衰退。

林一认为,单靠减税无法重振夜经济,政府还需在整体规划上做出更多努力,包括改善公共设施、提升夜生活区的氛围、丰富夜间活动等。摩西也提到,在中国长假期间,他工作的酒吧确实迎来了一波游客,但其他许多酒吧仍然客流稀少。提升夜经济的吸引力,关键在于提供丰富的消费体验,而非单一的价格调整。

政策未来走向与公共讨论

目前,香港的业界人士期待政府能在减税上迈出更多步伐,甚至推出“第二轮”减税计划,以加大对酒吧和餐饮业的支持力度。然而,减税的公共健康风险仍是讨论的焦点,医学界的反对声音也值得关注。

回顾2008年红酒税取消后的繁荣,香港政府此次调整烈酒税率的举措显然希望复制成功。然而,如今的香港已不同于彼时的经济环境,消费者习惯、出行选择以及全球经济形势都在发生变化。未来,香港的夜生活能否再度复兴,还需要多方的合作与创新。



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